ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ И ПРИОРИТЕТЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА
СОДЕРЖАНИЕ
- ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ В XXI ВЕКЕ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
- Демографическая трансформация
- Низкая рождаемость и стареющая планета – это хорошо или плохо?
- Качество жизни
- ИННОВАЦИИ: МИРОВОЙ ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВЫ ДЛЯ КАЗАХСТАНА
- Инновации и научные исследования в решении глобальных вызовов
- Инновации и научные исследования в мировом масштабе
- Предпосылки инновационной экономики Казахстана
- Будущие перспективные направления науки и технологий для Казахстана
- Пути и механизмы реализации планов инновационного развития
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ В XXI ВЕКЕ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
Демографическая трансформация
Ранее считалось, что мир ожидает беспрецедентный рост народонаселения и что бесконтрольное увеличение численности жителей планеты приведет к нехватке продовольствия и повсеместному голоду. В действительности же теория роста народонаселения по геометрической прогрессии себя не оправдала. Хотя население планеты продолжает увеличиваться, все же происходит это не так, как предсказывали демографы прошлого века.
Согласно прогнозам ООН, население планеты в ближайшие 40 лет увеличится на 20 процентов: с 8 млрд. в 2024 г. до 9,7 млрд в 2050 году. Однако это будет рост, который принципиально отличается от того, что человечество испытывало когда-либо ранее в своей истории. Население будет увеличиваться не за счет рождаемости, как это происходило раньше, а, главным образом, благодаря тому, что люди будут жить дольше. К середине 21-го столетия количество детей в возрасте до 5 лет уменьшится, в то время как численность жителей старше 60 лет кардинально увеличится. Наша планета начала «седеть».
Одной из причин такого перераспределения является феномен, который в мире называют «бэби-бум». Он обусловлен всплеском рождаемости в конце 40-х и начале 50-х годов: домой возвращались ветераны второй мировой войны. Эхо данного феномена повторяется каждые 25–30 лет по мере того, как дети, рожденные в те годы (бэби-бумеры), воспроизводили потомство. Например, всплески рождаемости отмечались в середине 70-х годов. Нынешнее поколение является свидетелем очередной волны повышения рождаемости. Следующая – ожидается после 2025 года.
Однако, если раньше мы наблюдали в основном увеличение числа новорожденных детей, то в ближайшей перспективе нас ожидает пропорциональное увеличение численности граждан старше 60 лет, а в последующем – значительное увеличение численности тех, кому за 80. Мир начинают одолевать бэби-бумеры, которые хотят жить долго и качественно. Нынешнее поколение меньше заботит воспроизводство народонаселения.
Для того, чтобы население той или иной страны количественно самовоспроизводилось, среднестатистическая семья должна иметь как минимум двух детей. В Японии среднестатистическая женщина имеет лишь 1,25 ребенка. Опрос среди молодых женщин в Австрии показал, что для них идеальное число детей составляет в среднем 1,5 – достаточно лишь для того, чтобы воспроизвести себя, но не супруга.
Указанная тенденция, характеризующаяся рождаемостью ниже порога воспроизводства народонаселения, получила начало в 1970-х годах в скандинавских странах. Сегодня она распространилась на 59 стран Европы, Азии, Южной Америки, Ближнего Востока. Причем в авангарде этой тенденции находятся Юго-Восточные страны: Южная Корея, Тайвань и Сингапур, где в ближайшие 15 лет ожидается сокращение населения. Интересно, что 18 из 59 стран со снижением порога воспроизводства относятся к категории развивающихся.
Ранее народонаселение развивающихся стран увеличивалось главным образом за счет огромной рождаемости, которая в некоторой степени «компенсировалась» высокой младенческой смертностью. Однако в 70-е годы развивающиеся страны впервые стали документировать ее снижение. Одновременно во многих из них стало наблюдаться существенное снижение рождаемости. Возьмем, к примеру, Иран. В конце 70-х годов среднестатистическая персидская женщина рожала около 7 детей. Сегодня по непонятным причинам на одну женщину в Иране в среднем приходится лишь 1,74 ребенка. Такая тенденция имеет место не только в Иране: во многих развивающихся странах женщины рожают меньше детей, чем это необходимо для «воспроизводства» населения.
В течение всей истории человечества народонаселение напоминало пирамиду, в которой дети раннего возраста представляли большинство и составляли основание пирамиды, а последующие возрастные категории людей уменьшались по численности, составляя в конечном итоге вершину пирамиды, в которой находились 70–80-летние. Например, в 1950-х годах дети до 5-летнего возраста составляли более 10% населения развитых стран, взрослые возрастной группы 45–49 лет – 6%, а те, кому за 80 лет – лишь 1%. Сегодня во многих странах численность 5-летних и 45-летних приблизительно одинакова. В недалеком будущем тех, кому за 80, будет столько же, сколько детей младше 5 лет. Иными словами, пирамида народонаселения постепенно превращается в прямоугольник.
Обобщая вышеизложенное, можно прогнозировать, что в последующие десятилетия в мире ожидается существенное замедление роста народонаселения, а затем значительное его сокращение. Согласно недавно проведенному исследованию, опубликованному в престижном научном журнале Nature, к 2070 году ожидается сокращение населения планеты, а к 2150 году оно будет составлять половину сегодняшней его численности. Причем значительную часть этого населения будут составлять люди старше 60 лет.
В течение почти всей истории развития человечества (за исключением последних ста лет) средняя ожидаемая продолжительность жизни человека не превышала 30 лет. Это в основном было связано с высокой детской смертностью: каждый четвертый ребенок умирал в возрасте до 5 лет от инфекций и других причин.
Решение многих проблем младенческой смертности в развитых странах позволило значительно увеличить среднюю продолжительность жизни. В 1970-е годы менее 2% детей развитых стран умирали в возрасте до 5 лет – соответственно, средняя продолжительность жизни возросла до 70 лет. Дальнейшее увеличение данного показателя сегодня зависит от проведения мероприятий по профилактике болезней сердца, органов дыхания, инсульта, диабета, рака у лиц среднего и пожилого возраста. При таком подходе можно ожидать, что среднестатистический 65-летний человек сможет прожить в среднем еще двадцать лет и значительно дольше.
В мире средняя продолжительность жизни неуклонно растет: она увеличивается в среднем на 5 часов ежедневно. У людей, достигших 65-летнего возраста, этот показатель существенно возрастает. У тех, кто дожил до 85 лет, перспективы еще лучше. Иными словами, чем дольше человек прожил, тем выше вероятность того, что он будет жить еще дольше. Истина проста: те люди, которые склонны к хроническим болезням, и образ жизни которых связан с повышенным риском болезней и травм, раньше выпадают из группы долгожителей. Здоровье и выживаемость у долгожителей несравненно выше, чем у остальных.
С точки зрения увеличения продолжительности жизни в ближайшей перспективе перед Казахстаном стоят, по сути, две кардинальные задачи. Первая – это повышение средней ожидаемой продолжительности жизни за счет дальнейшего снижения младенческой смертности. Вторая – повышение качества жизни и долголетия за счет здорового поведения, профилактики болезней, внедрения и широкого применения современных технологий диагностики и лечения распространенных заболеваний.
Первая задача в значительной степени решается благодаря программам по безопасному материнству и интегрированному ведению болезней детского возраста, которые приняты международными организациями, такими как Всемирная Организация Здравоохранения и Детский Фонд ООН – ЮНИСЕФ. Эти программы широко и успешно внедряются во многих странах мира. В этом смысле у Казахстана сохраняется значительный потенциал повышения ожидаемой средней продолжительности жизни за счет снижения смертности младенцев.
Что касается профилактики и лечения болезней у взрослых, особенно среди лиц старшего, пожилого и преклонного возраста, то ситуация несколько сложнее. Преклонный возраст ассоциируется со значительным увеличением риска хронических, аутоиммунных и онкологических заболеваний, требующих решения многочисленных технологических, инфраструктурных, социальных и ресурсных задач. Перед врачом ставится задача не просто лечить болезнь, но и поддерживать высокое качество жизни пациентов, под которым понимается максимальная свобода от болезней и сохранение функций, достаточных для того, чтобы активно участвовать в повседневной жизни.
Низкая рождаемость и стареющая планета – это хорошо или плохо?
Взаимосвязь между материальным благосостоянием общества и демографией является цикличной. Уменьшение рождаемости может означать, что больше ресурсов направляется на индивидуальное воспитание и образование ребенка. Это, безусловно, стимулирует экономику. Через такой путь в свое время (в 1960 и 1970-е годы) прошла Япония. Этому же пути сегодня следуют многие азиатские страны, включая Китай.
В дальнейшем, однако, перспективы такой тенденции являются не столь многообещающими. Дело в том, что низкая рождаемость – это не просто меньше детей. В долгосрочной перспективе – это уменьшение численности потенциальных потребителей экономики. Уменьшение числа трудоспособной молодежи означает то, что меньше приобретается жилья, мебели и других товаров, а также уменьшается количество людей готовых к предпринимательским рискам.
Учитывая указанные обстоятельства, в ряде стран стали предпринимать серьезные меры по стимулированию рождаемости. Десятилетие назад правительство Швеции инициировало широкомасштабную программу по материальному стимулированию женщин, желающих рожать больше детей. Правительство Сингапура предлагает женщинам 3 тыс. долларов за первого ребенка и 4 500 долларов за последующих детей в дополнение к оплаченному декретному отпуску и другим материальным стимулам. Аналогичные меры сегодня предпринимает правительство Российской Федерации. Однако пока результаты таких мер остаются недостаточно эффективными и обнадеживающими.
Проблема, вероятно, в том, что рождение ребенка большинством рассматривается не только как семейная радость, но и большая материальная ответственность, а в некоторых случаях и как серьезная обуза. Прошли те времена, когда новорожденный рассматривался как инвестиции и пополнение к семейным трудовым ресурсам, способствующим развитию фермерского хозяйства или семейного бизнеса. Возврат к этой философии потребует серьезного переосмысления роли семьи не в качестве потребителей, а, скорее, в виде предпринимательской единицы.
Альтернативным решением демографической проблемы должно стать повышение качества жизни и трудоспособности представителей старшего поколения. Сегодня продление жизни следует рассматривать не просто как дополнительные старческие годы, которые омрачены истощающими хроническими болезнями, потерей памяти и другими недомоганиями. Это должно быть продление трудоспособных, полноценных и качественных лет жизни.
В опубликованном ранее исследовании Европейской Комиссии было показано, что создание временных рабочих мест способствовало существенному повышению возраста выхода на пенсию, а также увеличению рождаемости. Вероятно, это связано с уменьшением напряженности в выборе приоритетов работы и семейной жизни. Помимо этого, важными факторами оказались создание условий для прогулок и физической активности, а также пропаганда здорового питания.
Нынешнее поколение стареет иначе, чем предыдущие. Физическое и психическое здоровье 65-летних современников приблизительно схоже с состоянием здоровья 50-летних, живших в середине прошлого столетия. Раньше редко кто задумывался о своем здоровье: многие курили, злоупотребляли спиртными напитками, принимали жирную пищу. Страна требовала роста производства, игнорируя чистоту и сохранность природы, которая загрязнялась токсическими промышленными отходами. Результатом явилось то, что теперь мы сталкиваемся с множеством хронических болезней, таких как рак, диабет, болезни сердца, легких.
Сегодня большинство пожилых людей в меньшей степени страдают от потери трудоспособности, чем предыдущие поколения. Дальнейшее развитие данной тенденции будет зависеть, прежде всего, от того, каким образом старшее поколение будет придерживаться здорового образа жизни.
В Казахстане поставлены фундаментальные и вполне реалистичные задачи увеличения продолжительности жизни, а именно, качественных лет жизни граждан. В их решении важную роль будут играть государственные инвестиции в научную разработку и обеспечение доступа к инновационным технологиям диагностики, лечения и профилактики болезней. Многое будет зависеть от научных открытий, которые позволят выяснить причины хронических заболеваний и самого старения, а также разработать эффективные меры профилактики.
Общество заинтересовано в качестве жизни своих граждан. Однако никакая государственная доктрина и инвестиции не обеспечат здоровья, если в этом нет заинтересованности у нас самих. Качественное долголетие – это индивидуальная ответственность каждого здравомыслящего человека перед собой, перед близкими и перед обществом.
Качество жизни
Все мы хотим быть здоровыми, сильными, энергичными, умными, мудрыми, а также выглядеть привлекательными и молодыми, свободно общаться с друзьями и близкими и ощущать духовный комфорт. Иными словами, все мы хотим жить качественно. Высокое качество жизни может быть достигнуто благодаря здоровому поведению, способствующему физическому комфорту, внутреннему обогащению, бережному отношению к окружающей среде и жизненному успеху.
В современном мире качество жизни граждан становится приоритетом. Это достаточно широкое понятие, которое можно описать в виде «Пирамиды качества жизни». Вершина пирамиды – это само качество жизни. В середине – то, чем определяется качество жизни, а именно: физическим благосостоянием и духовным благополучием. Основание пирамиды – это пути достижения качества жизни.
Например, физическое благосостояние определяется здоровьем и долголетием, а также физическим комфортом. Физического благосостояния можно достигнуть благодаря современной медицине, здоровому образу жизни, адекватному питанию и благоприятной окружающей среде.
В основе же духовного благополучия лежит возможность общаться и в достаточном объеме получать необходимую информацию. В этом колоссальную роль играют современные информационные технологии и новые поколения мобильной связи. Технологии, направленные на улучшение качества жизни, можно подразделить на три категории, обозначаемые как БИО, ЭКО и ИНФО. Технологии БИО – это те, которые основаны на биологии человека. Они направлены на то, чтобы болезни можно было своевременно предсказать и упредить. В этом сегодня ключевую роль играет здоровый образ жизни. А в будущем – научные достижения биомедицины, основанные на геномике, биоинженерии, регенеративной медицине и биотехнологии. Технологии ЭКО направлены на обеспечение чистоты внутренней и окружающей среды – что есть сохранение экологии. Внутренняя среда в основном определяется пищей, которую мы потребляем. Наша внутренняя среда должна быть свободной от вредных веществ, к которым нередко можно отнести лекарства. Состояние внешней среды во многом зависит от того, в какой степени мы ее загрязняем промышленными отходами и сжигаем традиционные источники энергии: уголь и нефть. Их лучше заменить на более чистые источники, такие как ветровая и солнечная энергия.
Информационные технологии в «Пирамиде качества жизни» обозначаются как ИНФО. Они могут улучшить духовное благосостояние благодаря доступу к информации и расширению диапазона общения. Конечно, лучше всего непосредственно общаться с друзьями и близкими. Наукой доказано, что общение и социальная поддержка значительно улучшают здоровье и продлевают качественные годы жизни. Особенно важным является окружение людьми, для которых вы небезразличны, которые о вас заботятся.
Однако в современном мире важную роль приобретает виртуальное общение. Оно стало неизбежным в условиях пандемии. Для такого общения, а также для доступа к информации сегодня практически исчезают преграды. Остается лишь освоить информационные технологии, которые становятся все более дружелюбными и удобными для восприятия и пользования.
В какой-то степени нам повезло в том, что мы живем в эпоху инфокоммуникационных технологий. Они значительно облегчили наш досуг во время карантина и локдауна. Несмотря на огромную привлекательность виртуального общения, все же нельзя забывать, что качество жизни в большей степени зависит от физической близости, добрых взаимоотношений и общения с теми, кто нас окружает, прежде всего, с родными и близкими.
Основным условием качества жизни является здоровье, а главным его проявлением – качественное долголетие. Говоря о здоровье и долголетии человека, наиболее подходящей является метафора о периодическом ремонте и обновлении дома. Даже если он добротно построен, неизвестно, как долго дом может выдержать многочисленные климатические воздействия: дожди, ветры, влияние холода, солнца. Ответ в том, как правильно вы будете ухаживать за домом. Если вы ничего не предпринимаете, крыша начнет протекать, дождевая вода проникнет в дом, и он постепенно начнет разрушаться от воды и ветров. Но если вы своевременно устраняете повреждения и заменяете разрушенные части с помощью новых материалов и технологий, дом может долго послужить вам и многим будущим поколениям вашей семьи.
Нечто подобное касается и нашего организма. Отличие лишь в том, что, в то время как мы более или менее ясно представляем себе материалы, которые следует использовать для ремонта дома, наши знания о биологических принципах жизни пока весьма ограничены. Однако последнее десятилетие охарактеризовалось колоссальным прорывом в понимании нашего внутреннего устройства. Сегодня мы гораздо больше знаем о наших генах, клетках и тканях, природе и функции сознания, а также о том, что происходит при их нарушениях.
ИННОВАЦИИ: МИРОВОЙ ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВЫ ДЛЯ КАЗАХСТАНА
Широко известно, что инновационные экономики более продуктивны, а страны с инновационной экономикой эффективнее развиваются в современном мире. Инновации обеспечивают более высокую окупаемость инвестиций и повышение уровня жизни населения. Инновационные экономики лучше реагируют на изменяющиеся обстоятельства, рационально перераспределяя неактуальные виды деятельности и потерявшие значимость рабочие места. Они обладают большей способностью находить решения глобальных вызовов, таких как снижение зависимости от энергетического сырья, увеличение продолжительности жизни и обеспечение более здорового образа жизни людей. Инновационные предприятия растут намного быстрее как в части обеспечения занятости, так и в части реализации продукции, по сравнению с предприятиями, которые не внедряют инновации.
Инновации способствуют конкурентоспособности предприятий в мировой экономике. В секторах, основанных на цифровых технологиях, научные исследования являются основной движущей силой, способствуют тому, чтобы открывать и внедрять новые технологии. А это нередко приводит к возникновению новых отраслей экономики. В других секторах быстрое внедрение технологий и развитие нематериальных активов имеют важное значение для инновационного развития, что может кардинально преобразовать существующие отрасли экономики.
Данная стратегия предполагает государственный подход к стимулированию производственных капиталовложений в инновации и обеспечению успеха Казахстана в мировой экономике. В основе данного подхода – развитие науки и образования, стимулирование предпринимательства и принятия на себя рисков, более тесные связи между отдельными индивидуумами и организациями, а также более открытая среда.
В XXI веке способность к развитию, извлечению коммерческой прибыли и внедрению новых технологий во всех сферах, отраслях и секторах экономики будет определять то, в какой степени та или иная страна успешна в своем развитии. Для эффективного участия в глобальной конкуренции Казахстан должен использовать мировой опыт фундаментальных исследований, а также свои сильные стороны в научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработках, создании благоприятного делового климата, а также опыт, накопленный в реализации инженерно-технических проектов.
Полноценно охватить все современные и вновь появляющихся технологии не представляется возможным. Государству предпочтительно оказывать поддержку тем научным исследованиям, которые обеспечивают широкие экономические и социальные выгоды. Важно уделять приоритетное внимание инвестициям в технологиях, являющихся научно обоснованными и которые способны обеспечивать наибольшую потенциальную отдачу. Поскольку инновации во все большей степени определяются такими серьезными проблемами, как изменение климата и демографическая трансформация, характеризующаяся старением населения, государство должно поощрять инновации, способствующие решению указанных проблем, стимулировать междисциплинарное сотрудничество для разработки новых моделей для ведения бизнеса, продуктов и процессов. Государство должно активно инвестировать в те сектора цифровой экономики, которые обеспечивают высокие технологические возможности для производства широкого спектра инновационной продукции.
Инновации и научные исследования в решении глобальных вызовов
Необходимость в инновациях все в большей степени обусловливается теми сложными проблемами и вызовами, с которыми человечество сталкивается в XXI веке. Существующие принципы использования природных ресурсов являются истощительными и ставят под угрозу дальнейшее развитие наций. Эволюция нашей планеты переживала геологические, биологические и климатические эпохи, исчислявшиеся миллионами лет и завершавшиеся катаклизмами, исчезновением целых биологических видов. Сегодня мы живем в новой эпохе под названием Антропоцен (дословно – "эра человека"). Она исчисляется лишь десятилетиями, но успела проявить себя в беспрецедентной деградации окружающей среды, вызванной деятельностью человека, продолжающего уничтожать природу, безрассудно истощая ее ресурсы.
Если все продолжалось бы такими же угрожающими темпами, к 2050 году нам потребовалось бы три планеты, таких как наша, в качестве источников природных ресурсов. Пока человечество не оправдывает возложенную на него эпохальную ответственность за сохранение жизни на земле, собственноручно создавая катаклизмы, потенциально ведущие к самоуничтожению. Помимо этого, демографические изменения затрагивают все развитые экономики. К 2050 году доля населения в возрасте старше 65 лет возрастет от одного из шести человек до одного из четырех.
Человечеству необходимы эффективные методы решения указанных проблем для разработки более рациональных устойчивых моделей жизни. Поскольку эти задачи носят повсеместный и взаимосвязанный характер, они могут быть решены только посредством междисциплинарного сотрудничества с использованием технологического и отраслевого опыта, включающего как фундаментальные, так и прикладные научные исследования, а также трансляционную науку.
Вышеупомянутые проблемы призваны вести к преобразованию таких секторов, как автомобилестроение, здравоохранение, агропищевой сектор, строительство и цифровые системы, требующих разработки новых моделей ведения бизнеса, технологий и методов производства.
В новых условиях государству необходимо инвестировать в наиболее перспективные области, и при этом поддерживать инновации в остальных сферах, отраслях и секторах существующей экономики. Это предусматривает следующие приоритетные направления деятельности:
- Стимулирование научных и технологических прорывов является ответственностью государства. Как фундаментальные, так и прикладные научные исследования способствуют появлению и развитию отраслей будущей экономики, улучшению здоровья и качества жизни людей. Необходимо инвестировать в научные исследования и развивать широкую базу знаний. Помимо того, что это является ценным само по себе, такое инвестирование помогает привлечь в экономическое развитие лучшие умы и служит тому, чтобы инновационная среда способствовала подготовке будущих исследователей и тех, кто будет работать в наукоемких отраслях экономики. Необходимо уделять первоочередное внимание инвестициям в технологии, которые имеют широкое применение там, где Казахстан мог бы приобрести научные и коммерческие преимущества на глобальных рынках. Также необходимо поддерживать междисциплинарные программы, связанные с решением проблем на глобальном уровне, инвестировать средства для поддержки научных исследований и технологических разработок в тех секторах, в которых Казахстан обладает конкурентными преимуществами.
- Рост экономики Казахстана будет зависеть от того объема инвестиций, который предприятия во всех отраслях промышленности и сферах услуг направят для адаптации технологий и разработку собственных дополнительных инноваций. Такое инвестирование все в большей степени охватывает вложения в нематериальные активы: от системы подготовки квалифицированных кадров до новых моделей ведения бизнеса, проектирования, а также разработки и продвижения торговых марок. Необходимо содействовать возникновению и внедрению инноваций во всех их формах и проявлениях.
- Прочные связи между ключевыми участниками инновационной системы играют важную роль в создании и распространении знаний, а также в повышении результативности развития экономики. Первостепенное значение будет иметь то, насколько доступ к научно-исследовательской и информационной инфраструктуре, научным объектам и базе знаний будет адаптирован для предприятий и бизнеса. Необходимо поощрять более тесные связи посредством совместных инициатив между предпринимателями, исследователями и экспертами в области проектирования, интеллектуальной собственности и стандартизации.
Необходимо создавать открытую среду, в которой будут поощряться и вознаграждаться самые перспективные конкурентоспособные идеи:
- Открытые инновации – это использование новых достижений там, где бы они ни находились. Поскольку география инноваций постоянно меняется, при построении прочных партнерских отношений в области исследований и инноваций важно учитывать инновационный потенциал не только США, западноевропейских стран, Японии, Китая, Южной Кореи и, но и других быстроразвивающихся стран Юго-Восточной Азии и Восточной Европы.
- Инновации должны реализовываться во всех сегментах общества. Необходимо, чтобы базы данных и результаты исследований стали широкодоступными для каждого, кто захочет переформатировать свой бизнес, используя научные знания.
Инновации и научные исследования в мировом масштабе
В большинстве стран осознают, что инновации имеют основополагающее значение для достижения экономического успеха. Несмотря на значительные различия между национальными инновационными системами, некоторые страны, такие как США (самая инновационная экономика в мире), Великобритания, Япония и Германия внедряют инновации более эффективно, чем многие другие. Масштаб страны дает определенное преимущество. Вместе с тем, государства, значительно уступающие по площади и населению, такие как, например, Швеция, также имеют свои преимущественные особенности и передовые достижения научно-технологического развития.
Помимо государств, в науку активно инвестируют крупные технологические компании. Основатель Facebook Марк Цукерберг и его супруга Присцилла Чан объявили о решении выделить три миллиарда долларов на научные исследования, направленные на "излечение всех болезней у детей к 2100 году". Многие в этом усмотрели PR-ход, полагая, что в реальности такая сумма вряд ли обеспечит значительный вклад в достижение поставленных целей. Дело в том, что планируемые ежегодные пожертвования четы Цукербергов будут составлять менее 0,3 процента от общей суммы в 106 миллиардов долларов, которые Соединенные Штаты ежегодно тратят на фундаментальные и прикладные научные разработки в области биомедицины. Львиная доля государственных ассигнований (35,2 миллиарда долларов) приходится на развитие фундаментальных исследований в рамках деятельности Национальных институтов здоровья США.
Фундаментальную науку иногда называют созерцательной, поскольку она не приносит скорого экономического эффекта и чаще всего сопряжена с большими рисками из-за отсутствия гарантий экономического эффекта. Она является дорогостоящей, требуя огромных инвестиций в инфраструктуру и подготовку кадров, поэтому ее финансированием в основном занимается государство. В Соединенных Штатах, помимо Национальных институтов здоровья, финансированием медицинской науки занимаются такие государственные агентства, как Центры по контролю заболеваний (CDC) и Агентство по контролю за пищевыми продуктами и лекарствами (FDA), ежегодно выделяющие на эти цели почти 12 миллиардов долларов. В фундаментальную науку в последнее время много ресурсов вкладывают Китай и Южная Корея. И это помимо Западной Европы и Японии, которые всегда отличались высокими капиталовложениями в биомедицину.
В развитие медицинской науки большой вклад вносит частный сектор, ассигнования которого в основном носят прикладной характер. В Соединенных Штатах консорциумом фармацевтических и биотехнологических компаний (PhRMA) ежегодно тратится более 60 миллиардов долларов на разработку лекарств и вакцин. Такие частные фонды, как Howard Hughes Medical Institute, Gates Foundation, Wellcome Trust, ежегодно выделяют до пяти миллиардов долларов на медицинские разработки.
Как видно, ассигнования на медицинскую науку характеризуются определенным "разделением полномочий". В то время как государство с долгосрочной перспективой финансирует фундаментальную науку с высокими рисками, фармацевтические и биотехнологические компании больше инвестируют в прикладные научные разработки, направленные на создание конкретных лекарств и вакцин с ближайшей перспективой их коммерциализации. Проблема такого разделения полномочий заключается в том, что финансирование фундаментальной и прикладной наук фрагментировано и связь между ними чаще всего отсутствует. Ныне живущее поколение вряд ли увидит практические результаты от большинства фундаментальных исследований, в то время как прикладная наука, хотя и дает сиюминутный эффект, отвечает лишь интересам крупных корпораций, имеющих достаточно ресурсов для финансирования R&D – научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ (НИОКР). Их результаты имеют в лучшем случае отраслевое значение.
Особенность инвестиций четы Цукербергов в том, что они направлены ни на фундаментальную, ни на прикладную науку, а в то, что называется "трансляционной медициной". Речь идет о трансляции фундаментальных научных разработок в медицинскую практику. С этой целью новый фонд Цукербергов создал проект под названием Biohub, который призван ускорить практическое внедрение научных открытий ученых из Стэндфордского университета и Университета Беркли путем создания конкретных методов лечения, профилактики и контроля детских заболеваний. Такой подход не требует колоссальных инвестиций, в то время как его социально-экономический эффект трудно переоценить.
Руководителем проекта Цукербергов стала известный профессор Кори Баргманн из Университета Рокфеллера. Основными приоритетами она объявила четыре направления: болезни сердца, рак, инфекционные заболевания, а также неврологические расстройства, такие как аутизм и болезнь Альцгеймера. Профессор Баргманн ставит долгосрочные задачи с перспективой до 2100 года. Это тот срок, когда нынешние дети (в частности, речь идет о годовалой дочери Цукербергов) достигнут 80-летнего возраста. В этом смысле данный проект скорее напоминает долгосрочные государственные инвестиции в фундаментальные исследования, но с конкретным практическим прицелом. Основания для успеха трансляционной медицины Баргманн видит в таких конкретных примерах, как десятки миллионов жизней, спасенных благодаря разработке аорто-коронарного шунтирования и стентирования коронарных сосудов сердца. Лишь 20 лет назад большинство таких пациентов были обречены на смерть.
Трансляционная наука приобрела особую актуальность в последние годы в связи с инициативами бывшего президента Обамы, благодаря которым американское правительство ежегодно выделяет несколько миллиардов долларов на ускоренное внедрение фундаментальных научных открытий. В частности, речь идет о ежегодных государственных ассигнованиях в 666 миллионов долларов на проект Cures AcceleratedNetwork, который совместно с крупными фармацевтическими и биотехнологическими компаниями призван ускорять разработку и внедрение лекарств для лечения распространенных болезней, таких как рак и диабет. Более двух миллиардов долларов ежегодно направляется правительством США на программу изучения мозга, результатом которой должна стать разработка лекарств от болезни Альцгеймера и других дегенеративных расстройств нервной системы.
По этой модели была реализована и программа ускоренной разработки вакцин против COVID-19 под названием Warp Speed. Благодаря ней компаниям Pfizer/BioNtech и Moderna за кратчайшие сроки удалось создать высокоэффективные вакцины, основанные на ранее не применявшейся технологии матричной РНК. Массовая иммунизация указанными вакцинами уже позволила снизить заболеваемость COVID-19 в Израиле, а также некоторых штатах США.
Здесь уместно отметить, что, согласно Всемирному Банку, на научно-технические разработки Соединенные Штаты тратят намного больше, чем другие страны: больше Китая – в 2,4 раза, Японии – в 3,7 раза, Германии – в 5,2 раза, Кореи – в 9,1 раза, России - в 33,7 раза и Казахстана – в 1 609 раз. Предприимчивость и дальновидность новой инициативы Цукербергов может послужить хорошим примером для стран, ресурсы которых не позволяют инвестировать в фундаментальную науку, а коммерциализация научных разработок носит лишь локальный характер.
Страны с быстро растущими экономиками, такие как Китай, Бразилия, Индия, ускоренными темпами улучшают свое положение в мире науки и инноваций. Например, Китай нацелен на то, чтобы стать вторым по величине получателем прямых иностранных инвестиций в мире и уже является вторым по величине инвестором в области НИОКР после США. Новые научные центры были созданы за последнее десятилетие в Сеуле, Шанхае, Сан-Паулу, Берлине и других мегаполисах. Некоторые университеты в Азии, такие как Гонконгский университет науки и технологии, а также Национальный университет Сингапура становятся ведущими научно-исследовательскими институтами мирового масштаба.
Множество факторов влияет на эффективность любой инновационной системы: система государственного управления; практика налогообложения; регулирование деятельности предприятий. Важную роль играет также их доступ к финансированию и размер производственной базы. Нельзя забывать и об организация университетского сектора; уровне и направлениях научных исследований, финансируемых государством; а также их роли и влиянии различных государственных учреждений. Имевшая ранее важное значение, промышленно-технологическая специализация отдельных стран – в современной глобальной экономике становится менее актуальной.
Наиболее успешные национальные инновационные системы имеют общие характеристики. Они демонстрируют способность генерировать масштабные, долгосрочные и рискованные инвестиции для стимулирования новых идей, как на государственном, так и частном уровнях. Эти новые идеи являются результатом конструктивных взаимоотношений между людьми, которые производят, распределяют, применяют и развивают различные виды знаний через общие профессиональные и социальные связи. Эти связи также позволяют им взаимодействовать с участниками коллективной работы на международном уровне и внедрять инновации, которые возникают в других частях мира. Государственные органы стран с инновационными экономиками играют ведущую роль в обеспечении такой трансформации. Они развивают технологические возможности за счет эффективного и согласованного финансирования исследований и опытно-конструкторских разработок. Кроме того, такие государства активно поддерживают тесное сотрудничество между субъектами инновационной экономики и принимают инвестиционные решения в отношении научно-технических приоритетов и институциональных структур, а также системы образования, регулирования и развития инфраструктуры.
Предпосылки инновационной экономики Казахстана
Тридцать лет назад независимый Казахстан вступил в мировой рынок, который становится все более конкурентным. Научные исследования, развитие технологий, промышленное производство, потоки финансового капитала и квалифицированный персонал становятся все более мобильными, чем когда-либо. Способность страны к развитию и процветанию в этих условиях во многом зависит от эффективности ее инновационной системы, инфраструктуры и объема инвестиций.
Существует 10 фундаментальных принципов, на которых должен основываться подход к построению инновационной экономики:
- Приоритет научных исследований и коммерциализации технологий. Казахстан призван развивать более инновационную экономику и делать больше для коммерциализации науки с целью обеспечения устойчивого развития страны.
- Создание возможностей, когда каждый может получить базовые навыки, необходимые в современной экономике. Это достигается путем построения новой системы технического образования и оказания помощи той части населения, которая не имеет высшего образования – тем самым формируя у них навыки в научной, технической, инженерной и математической областях; улучшая способность к качественному мышлению и повышая профессионализм.
- Инновационная инфраструктура. Казахстан призван совершенствовать работу по цифровой, энергетической и транспортной инфраструктуре, а также ориентировать государственные инфраструктурные инвестиции с учетом местных приоритетов развития.
- Поддержка компаний в их начинаниях и росте. Казахстану необходимо создавать условия, при которых компании по всей стране могут получать доступ к финансовым и управленческим ресурсам, необходимым для роста. Это предусматривает создание условий, позволяющих компаниям совершать долгосрочные инвестиции.
- Рациональная политика закупок. Стратегические государственные закупки призваны стимулировать инновации и способствовать развитию логистики в Казахстане.
- Торговая политика и политика привлечения иностранных инвестиций. Государственная политика должна способствовать повышению производительности и росту экономики, в том числе путем увеличения конкуренции и внедрения новых путей и схем развития бизнеса в стране.
- Доступная чистая энергия. Снижение издержек и затрат компаний, а также обеспечение экономических выгод от перехода к экологически чистой экономике.
- Секторальная политика. Казахстан должен активно развивать те сектора экономики, где существует конкурентное преимущество и работать над развитием новых секторов.
- Стимулирование прогресса по всей стране, как путем инвестирования в ключевые инфраструктурные проекты для «разблокировки» прогресса, так и за счет повышения профессионального уровня и поддержания местных инновационных преимуществ.
- Создание правильной институциональной структуры. В отдельных регионах и секторах могут отсутствовать организации и компании, которые можно было бы создать; или существуют такие, которые можно было бы усилить: будь то местные организации образования, торговые ассоциации или финансовые сети.
Будущие перспективные направления науки и технологий для Казахстана
В целом, глобальные расходы на науку и исследования составляют около 2 триллионов долларов США c ежегодным ростом в среднем на 4%.
Развитие человеческого капитала сопряжено с навыками, востребованными наукоемкими и креативными сферами деятельности. А это предусматривает активное творческое долголетие, условиями которого, наряду с базовым уровнем доходов, является профилактическая направленность здравоохранения при высокой ответственности граждан за собственное здоровье и чистоту окружающей среды. Мировоззрение постмодернизма может знаменовать собой начало гармоничного развития общества взамен перманентного конфликта религиозных догм с философией либерального гуманизма, которые в новых условиях теряют актуальность.
Все это создает уникальные возможности для реализации конкурентных преимуществ Казахстана, которые ранее относили к его недостаткам. Огромная территория страны с обширными плодородными земельными угодьями позволяет успешно развивать производство органических продуктов питания. Они уже сегодня пользуются беспрецедентным коммерческим спросом среди продвинутых граждан многих стран мира, где продолжает доминировать массовое производство клонированных сельскохозяйственных культур, контаминированных пестицидами и прочими химикатами.
Проблема низкой плотности казахстанского населения может нивелироваться за счет инфокоммуникационных технологий и таких перспективных инноваций, как беспилотные самоуправляемые транспортные средства, дроны и пневматические поезда. Наконец, общественная и религиозная толерантность, открытость к международной интеграции и неприятие догматических мировоззрений создают предпосылки для формирования уникальных культурных и духовных ценностей, лежащих в основе национальной идентичности страны.
Указанные возможности позволяют выделить следующие перспективные для Казахстана научно-технологические направления, которые потребуют приоритетных и долгосрочных инвестиций:
- Развитие профилактической медицины путем создания универсальных вакцин и развития технологий управления здоровьем и качественным долголетием. Все это позволит значительно повысить долю экономически активного населения, участвующего в национальном доходе. Вклад в совокупный глобальный доход лиц старше 60 лет оценивается в 8 триллионов долларов США, с ростом до 25 триллионов к 2030 году.
- Ресурсосберегающие агротехнологии, обеспечивающие производство, широко востребованных во всём мире, органических продуктов питания. Здоровое питание должно быть доступным и научно-обоснованным, предусматривать необходимые компоненты для гармоничного физического и умственного развития, предупреждения дефицита белка, железа, йода и других форм нутриентной недостаточности, а также профилактики ожирения и других нарушений обмена веществ. В этом суть современной концепции продовольственной безопасности. Целью развития данного направления является занять достойное место на мировом глобальном рынке объемом 200 миллиардов долларов США, с потенциалом роста до 400 миллиардов к 2030 году и с последующим экспоненциальным ростом.
- Создание уникальной цифровой экосистемы здоровья и «умного» аграрного производства с помощью технологий машинного познавания, нейросетей, биосенсоров, робототехники, цифровых платформ и big data. Дифференциальную диагностику болезней сегодня можно проводить с помощью технологий искусственного интеллекта с применением больших языковых моделей (Large Language Models – LLMs), таких как ChatGPT, Gemini, Cloude. Применение генеративного искусственного интеллекта позволит во многом заменить рутинные элементы врачебной деятельности. А это – доступ на глобальный рынок объемом в более 2 триллионов долларов США, с потенциалом роста до 5 триллионов к 2030 году и дальнейшим экспоненциальным ростом.
- Креативная творческая деятельность, направленная на формирование «бренда» Казахстана как страны с уникальной историей, природой и архитектурой, привлекательными народными обычаями и национальными традициями здорового питания, а также с высокоэстетичной музыкальной, исполнительской и художественной культурой. Это позволит активно участвовать в мировом рынке путешествий и туризма, который в 2023 году составлял более 2 триллионов долларов США, с перспективой двукратного роста к 2030 году.
Вполне предвидимым и желаемым результатом развития этих направлений станет формирование общества здоровых и активных граждан, креативных, духовно богатых долгожителей с высоким качеством жизни, способных реализовать конкурентные преимущества Казахстана в качестве страны: с привлекательной природой и культурой; поставляющей на мировые рынки высококачественные органические продукты питания, персонализированные лекарства и вакцины, производимые на базе ресурсосберегающей «умной» экономики; с широко развитой сферой услуг.
Согласно мировой практике, размер расходов на одно научное исследование в среднем составляет от 50 тысяч до 700 тысяч долларов США в год. Реализация указанных научных направлений в Казахстане потребует выделения приблизительно 300 долгосрочных грантов. В итоге, ежегодная потребность в развитии указанных четырех перспективных направлений науки и технологий должна составить около 220 миллиардов тенге на 5 лет (300 грантов в среднем по 350 тысяч долларов США по курсу 420 тенге/доллар каждый Х 5 лет).
Пути и механизмы реализации планов инновационного развития
1. Современная наука, основанная на интеграции инновационной деятельности с образовательными процессами, должна развиваться в университетской среде, призванной стать драйвером научно-технологического развития Казахстана.
2. Казахстанским ученым следует концентрироваться на трансляции фундаментальной науки в реальную практику и коммерциализировать в формате Deep tech с длинном циклом инвестирования в таких приоритетных направлениях как:
- Управление здоровьем и достижение качественного долголетия на основе передовых молекулярных и клеточных технологий, понимания геномики, эпигенетики, микробиома и практического применения научных знаний.
- Ресурсосберегающие агротехнологии, обеспечивающие производство органических продуктов питания важных для здоровья и качества жизни.
- Развитие востребованной deep tech технологиями цифровых экосистем с помощью искусственного интеллекта, интернета вещей, больших данных и др.
- Другие приоритетные направления deep tech с потенциалом для венчурного финансирования и успешной коммерциализации на казахстанском и зарубежных рынках.
3. Механизмы грантового финансирования науки в указанных направлениях должны базироваться на объективной экспертной оценке актуальных компетенций ученых и научных коллективов, сформированных в условиях постоянного активного общения в конкурентной среде международных научных сообществ.
4. Источниками доходов для ученых и научных коллективов должны быть вознаграждения их интеллектуальной деятельности (патенты, royalties), а также государственные и частные инвестиции в научно-технологическое предпринимательство.
5. Будучи уделом талантливых, амбициозных и предприимчивых наука должна стать привлекательной особенно для молодых людей, проявляющих интерес и способности к интеллектуальной концентрации, формированию и доказательству научных гипотез, анализу научных данных, а также созданию коммерчески значимых технологических продуктов.
Механизмы реализации
- Создание акционерного общества АО «НАУКа» (Национальная Ассоциация Ученых Казахстана) с размещением акций в МФЦА в формате C-CORP. Преимущества: налоговые преференции, упрощенное администрирование и пр.
- Формирование уставного капитала более US$100 тыс. с участием ведущих вузов страны: Казахский национальный университет им. Аль Фараби, Назарбаев университет, Национальный аграрный университет, Satbayev University, Казахский национальный медицинский университет им. Асфендиярова, Казахский национальный аграрный университет, Almaty Management University, Suleyman DemirelUniversity и др. (по типу кредитного бюро сформированного ведущими банками второго уровня)
- Формирование Совета директоров АО «НАУКА» в основном из числа представителей акционеров, номинирующих ведущих ученых и предпринимателей от науки в возрасте до 50 лет.
- Создание Национального совета по науке и технологиям из числа членов Совета директоров АО «НАУКА»: аналитическая деятельность для правительства (см. ниже)
- Команда исполнителей: менеджеры с опытом предпринимательства, IP-юристы, административный персонал, ad hoc специалисты.
- Коммерческая деятельность в формате ангельского инвестирования, патентного холдинга, коммерциализации:
- выявление научных разработок, имеющих перспективы deep tech с длинным циклом инвестиций, объединение ученых, формирование и поддержка междисциплинарных проектов и коллективов
- ангельское финансирование – ранний заход с формированием базового актива
- помощь в превращении научных разработок в интеллектуальную собственность (патент, авторское право)
- приобретение royalty (ученому 2 – 3%) с последующей перепродажей
- привлечение венчурных инвестиций
- привлечение финансирования от Фонда науки и других источников с выведением на рынок
7. Скоринговая (рейтинговая) система оценки ученых и научных коллективов Казахстана.
8. Консалтинговая деятельность: due diligence научных проектов и предпринимателей для венчурных фондов и других заинтересованных
9. Аналитическая деятельность – разработка ежеквартальных отчетов области deeptech, а также годовых отчетов/рекомендаций правительству по текущим мировым научно-технологическим трендам в формате White Paper
10. Поиск зарубежных источников финансирования казахстанских deep tech проектов – мультицентровые исследования, крупные венчурные фонды и др.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Мир переживает период демографической трансформации: в ближайшей перспективе нас ожидает пропорциональное увеличение численности граждан старше 60 лет, а в последующем – значительное увеличение численности тех, кому за 80. Мир начинают одолевать бэби-бумеры, которые хотят жить долго и качественно. Это достигается за счет здорового поведения, профилактики болезней, внедрения и широкого применения современных технологий диагностики и лечения распространенных заболеваний.
В этих условиях развитие человеческого капитала сопряжено с освоением новых навыков, востребованных наукоемкими и креативными сферами деятельности. А это предусматривает активное творческое долголетие, условиями которого, наряду с базовым уровнем доходов, является профилактическая направленность здравоохранения, а также повышение ответственности за личное здоровье и чистоту окружающей среды. Основополагающим становится творческий потенциал граждан, направленный на развитие ресурсосберегающей инфраструктуры и производства; сферы услуг и логистики, с широким применением робототехники и самоуправляемых транспортных средств. Ключевое значение приобретает персонализация биомедицины и рационализация агротехнологий: при выполнении условий чистоты окружающей среды и сохранения биоразнообразия. Все это требует значительных инвестиций в науку и развитие технологий.
Глобальные расходы на научно-технологические разработки сегодня составляют более 2 триллионов долларов США, c ежегодным приростом в среднем на 4 процента. Традиционные отрасли знаний, такие как материаловедение, технологии обогащения, фармакохимия, селекция и клонирование в растениеводстве и животноводстве, обеспечивающие массовое производство и потребление в ущерб окружающей среде, теряют свою былую значимость. Вместо этого ведущее значение приобретает персонализация в производстве, а также агротехнологии, предусматривающие сохранность экологической чистоты и биологического разнообразия.
Улучшение качества жизни и активное долголетие граждан достигается с помощью профилактической и персонализированной медицины. Создание цифровой экосистемы здоровья и «умных» агротехнологий обеспечивается благодаря генеративному искусственному интеллекту с применением Large Language Models(LLM), робототехнике, биосенсорам и big data.
Все это создает уникальные возможности для реализации конкурентных преимуществ Казахстана, которые ранее относили к его недостаткам. Огромная территория страны, наряду с обширными плодородными земельными угодьями, позволяет успешно развивать производство органических продуктов питания. Они уже сегодня пользуются беспрецедентным коммерческим спросом в странах, где продолжает доминировать массовое производство клонированных сельскохозяйственных культур, контаминированных пестицидами и прочими химикатами.
Проблема низкой плотности казахстанского населения может нивелироваться за счет инфокоммуникационных технологий и таких перспективных инноваций, как беспилотные самоуправляемые транспортные средства, дроны и пневматические поезда. Наконец, общественная и религиозная толерантность, открытость к международной интеграции и неприятие догматических мировоззрений, создают предпосылки для формирования уникальных культурных, духовных ценностей и национальной идентичности страны.
Указанные возможности позволяют выделить следующие перспективные для Казахстана научно-технологические направления, требующие приоритетных и долгосрочных инвестиций:
- Развитие профилактической медицины путем создания универсальных вакцин, а также разработки и внедрения технологий управления здоровьем, направленных на обеспечение качества жизни и активного долголетия. Это позволит значительно повысить долю экономически активного населения, участвующего в национальном доходе. Сегодня вклад лиц старше 60 лет в совокупный глобальный доход оценивается в 8 триллионов долларов США, с ростом до 25 триллионов к 2030 году.
- Ресурсосберегающие агротехнологии, обеспечивающие производство, широко востребованных во всём мире, органических продуктов питания. Цель – занять достойное место на мировом глобальном рынке объемом 200 миллиардов долларов США, с потенциалом роста до 400 миллиардов к 2030 году и с последующим экспоненциальным ростом.
- Создание уникальной цифровой экосистемы здоровья и «умного» аграрного производства с помощью технологий генеративного искусственного интеллекта с такими моделями LLM как ChatGPT, Gemini, Cloude, а также биосенсоров, цифровых платформ и big data. А это – доступ на глобальный рынок объемом в более 2 триллионов долларов США, с потенциалом роста до 5 триллионов к 2030 году и дальнейшим экспоненциальным ростом.
- Креативная творческая деятельность, направленная на формирование «бренда» Казахстана как страны с уникальной историей, природой и архитектурой, привлекательными народными обычаями и национальными традициями здорового питания, а также с высокоэстетичной музыкальной, исполнительской и художественной культурой. Это позволит активно участвовать в мировом рынке путешествий и туризма, который в 2019 году составлял более 2 триллионов долларов США, с перспективой двукратного роста к 2030 году.
Согласно мировой практике, размер расходов на одно научное исследование в среднем составляет от 50 тысяч до 700 тысяч долларов США в год. Реализация указанных научных направлений в Казахстане потребует выделения приблизительно 300 долгосрочных грантов. В итоге, ежегодная потребность в развитии указанных четырех перспективных направлений науки и технологий должна составить около 220 миллиардов тенге на 5 лет (300 грантов в среднем по 350 тысяч долларов США по курсу 420 тенге/доллар каждый Х 5 лет).
Долгосрочным результатом таких инвестиций станет формирование общества здоровых, активных, творческих и духовно богатых граждан, включая долгожителей с высоким качеством жизни, способных реализовывать конкурентные преимущества Казахстана как страны с уникальной природой и культурой; обладающей конкурентоспособными технологиями управления здоровьем и качеством жизни, поставляющей на мировые рынки высококачественные органические продукты питания, произведённые на базе ресурсосберегающей «умной» экономики; с широко развитой сферой услуг.